MERCOSUR y UE: el Libre Comercio. Por LETRADOX ABOGADOS
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MERCOSUR DECLARACIÓN DE ACUERDO 6 DE DICIEMBRE DE 2024
En 2019 tras más de 20 años de negociaciones se llevó a cabo el Acuerdo entre MERCOSUR y la Unión Europea el cuál supuso un avance significativo en la integración comercial entre ambas regiones, con implicaciones económicas y jurídicas destacables:
Liberalización Comercial: El acuerdo elimina gradualmente aranceles sobre el 90% de los bienes intercambiados, beneficiando sectores industriales europeos (automóviles, maquinaria) y agrícolas del MERCOSUR (carne, azúcar) .
Normas de Origen: Introdujo estándares modernos para facilitar el comercio mediante la determinación clara del origen de los productos, permitiendo una mayor flexibilidad en la acumulación bilateral .
Propiedad Intelectual e Indicaciones Geográficas: Se instauró un marco integral para proteger derechos de autor, marcas y más de 300 indicaciones geográficas europeas, promoviendo su reconocimiento y evitando usos indebidos en el MERCOSUR .
Contratación Pública: De forma primaria, MERCOSUR abrió su mercado de contrataciones públicas a empresas europeas bajo principios de no discriminación y transparencia, permitiendo acceso a contratos a nivel federal y, potencialmente, subnacional .
Sostenibilidad y Derechos Laborales: Se incluyeron compromisos firmes para cumplir con el Acuerdo de París sobre cambio climático y respetar estándares laborales internacionales, promoviendo la sostenibilidad en el comercio .
Solución de Controversias: Incorporó un sistema robusto y transparente para resolver disputas comerciales, con paneles arbitrales independientes y mecanismos de mediación .
El acuerdo no sólo reforzó la relación comercial entre la Unión Europea y MERCOSUR, sino que también constituyó un marco jurídico avanzado para garantizar competencia justa, sostenibilidad y transparencia en el comercio internacional.
Pese a estos avances , la parte europea solicitó incorporar un anexo adicional en el que se exigieron mayores garantías a los países latinoamericanos para que cumplieran con el Acuerdo de París y las normas laborales internacionales, a pesar de que estos aspectos ya se encontraban contemplados en el texto principal.
Análisis jurídico del acuerdo entre MERCOSUR y la Unión Europea del 6 de
diciembre de 2024
La declaración del nuevo Acuerdo MERCOSUR anunciado el 6 de diciembre de 2024 marca una etapa inédita en las relaciones birregionales entre MERCOSUR y la Unión Europea .
Este pacto concluye un proceso negociador de más de dos décadas, iniciado formalmente en 1995 y que avanzó significativamente tras el acuerdo de principio alcanzado en 2019.
Mediante este estudio observamos las implicaciones jurídicas para los Estados miembros de la Unión Europea, y para los países del MERCOSUR así como el impacto en el acuerdo llevado a cabo en 2019. Implicaciones para los Estados miembros de la Unión Europea
Creación de un mercado ampliado y beneficios jurídicos: El acuerdo consolida una de las zonas de libre comercio más amplias del mundo, abarcando más de 700 millones de consumidores y el 25% del PIB global.
Desde una perspectiva jurídica, los Estados miembros de la UE se benefician de la eliminación de aranceles y barreras no arancelarias, lo que
genera una mayor seguridad para las empresas europeas al operar bajo un marco normativo unificado. Además, el pacto ahorra 4.000 millones de euros anuales en derechos de exportación para las empresas de la UE.
Fortalecimiento del Pacto Verde Europeo y garantías ambientales: Jurídicamente, el acuerdo reafirma el compromiso de los países sudamericanos con el Acuerdo de París. Este aspecto ha sido enfatizado por los negociadores europeos, quienes han asegurado que las «cláusulas espejo» se aplicarán estrictamente para evitar la deforestación y garantizar la sostenibilidad ambiental.
Los Estados miembros deben armonizar sus legislaciones internas con las disposiciones del acuerdo para asegurar su cumplimiento y evitar sanciones comerciales.
Tensión con sectores agrícolas y mecanismos de protección: Francia y otros países miembros con sectores agrícolas sensibles han manifestado preocupaciones por el impacto del acuerdo.
Las «garantías robustas» incluidas en el texto buscan equilibrar las condiciones de competencia, pero jurídicamente, podrán surgir litigios relacionados con subsidios o prácticas desleales.
La resolución de estas controversias estará mediada por mecanismos multilaterales de arbitraje incluidos en el acuerdo.
Implicaciones para los Estados miembros de MERCOSUR Integración económica y fortalecimiento del comercio intrarregional: Para MERCOSUR, el acuerdo representa un avance hacia la integración económica y la mejora de la competitividad regional.
Jurídicamente, se establece un marco normativo claro que facilita la armonización de normas comerciales y aduaneras entre los miembros del bloque y con la UE. Este marco también refuerza la seguridad jurídica para los inversores extranjeros.
Compromisos ambientales y laborales: Los países del MERCOSUR se comprometen a cumplir con estándares ambientales y laborales internacionales, como el Acuerdo de París y las normas de la OIT.
Esto implica reformas legislativas internas para garantizar el cumplimiento efectivo y evitar conflictos en los foros internacionales. Estas obligaciones refuerzan la posición del MERCOSUR como un socio confiable, pero también podrán generar tensiones internas en países con legislaciones menos restrictivas.
Flexibilización del bloque y autonomía comercial: La postura de Argentina, bajo la presidencia pro témpore de Javier Milei, introduce un nuevo dinamismo al permitir negociaciones comerciales independientes.
Jurídicamente, esta flexibilización podría interpretarse como una modificación de los principios fundacionales del MERCOSUR, requiriendo ajustes en sus protocolos institucionales.
El acuerdo entre MERCOSUR y la Unión Europea firmado este diciembre de 2024 constituye un paso crucial para consolidar relaciones económicas y políticas entre ambas regiones, pese a que aún debe ser ratificado por los Estados miembros de la Unión Europea. Sus implicaciones jurídicas son significativas tanto para los Estados miembros de la UE como para los de MERCOSUR, al tiempo que fortalece y actualiza el marco establecido en 2019.
La aplicación efectiva del tratado dependerá de su ratificación y de la capacidad de ambas partes para superar los desafíos jurídicos y políticos que plantea su implementación.
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The agreement between MERCOSUR and the European Union signed in December 2024 constitutes a crucial step towards consolidating economic and political relations between both regions, although it still needs to be ratified by the Member States of the European Union. Its legal implications are significant for both EU and MERCOSUR Member States, while strengthening and updating the framework established in 2019.
The effective implementation of the treaty will depend on its ratification and the ability of both parties to overcome the legal and political challenges posed by its implementation.
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